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王志琴:基層減負目的在于為民服務

作者:王志琴     來源:定邊縣紀委監委     發布時間:2019-04-17    瀏覽次數:

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近日,為給基層減負,陜西省委辦公廳印發《解決形式主義突出問題為基層減負十條措施》,在精減文件數量、嚴控會議數量規模、著力清新文風會風、改進提升調查研究等方面做出了具體的規定,為基層減負把脈開藥,營造干事創業的環境氛圍,受到廣泛點贊。

基層減負讓干部回歸主責主業

“上面千條線,下面一根針?!被愀剎?,是連接基層工作與群眾之間的直接橋梁與紐帶。一方面,要對接和傳達落實好上級部門的各項工作任務,另一方面還要面臨各類檢查、考核、督查,可謂工作忙、任務重、問責多。有些基層干部分身乏術、疲于應付,為補足工作“短板”,只能在工作總結和臺賬資料上“花心思”“做文章”,導致服務群眾的時間被擠壓?;褂謝愀剎扛橋菰諢嵋櫓?,埋首在文海當中,沒有時間深入實際思考問題,使得各種工作安排,沒有得到實實際際的落實,或是該見成效的收效甚微。

《十條措施》擊中了基層干部痛點,舉措務實管用,值得點贊。將基層干部從無謂的事務中解脫出來,全神貫注給群眾辦事、心無旁騖為人民服務,各項政策方針落地生根就有了最有力的抓手,從而更好地增進人民群眾的幸福感和獲得感。但也當清醒認識到,為基層減負并非簡單地“卸包袱”,關鍵還要重新厘清基層責、權、利的關系,讓基層干部回歸為群眾辦事的主責主業,有更多時間服務群眾。

基層減負切忌“走形式”

日前,中央紀委國家監委網站微信公眾號就《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》發起投票,讓網友選出他們最贊成的減負措施。上萬名網友參與了投票,其中不少還留言說出自己的困惑和期待。留言當中呼聲最高的是——“中央的政策是很好,但一定要真正落實??!”

有的基層干部“五加二”、“白加黑”,經常連軸開會,看不完的通知,應接不暇的迎檢、填表和考核……這樣的工作狀態,讓廣大基層干部不堪重負,這些“快遞”都不同程度的摻雜著形式主義、官僚主義在“包裹”?!氨橙叻且蝗罩?,這些問題反映出一些地方長期形成的行為慣性,要從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源,只有深挖根源、對癥施治,才能防止形式主義問題滋生蔓延、反復發作。

《十條措施》開出了“良方”,但如果“對癥不下藥”或“紙上談兵”、慢落實、假落實,就會陷入“以形式主義反對形式主義”的怪圈。在叫好之余,如何讓基層減負措施落地生效?“服從醫囑”至關重要。

“減負”聽上去簡單,其實非??佳楸玖??;愎ぷ髟磣鄹叢?,包羅萬象,減負的同時必須拿出更實際、更高效的領導藝術和工作方法。例如,在少開會、少發文件的情況下,如何把中央精神傳達到位、把責任層層壓實?督查檢查頻次少了、留痕少了,如何掌握真實情況、判斷工作成效?如何既做到精準問責、形成有效震懾,又充分調動基層干部干事創業的積極性……這些都需要從體制機制上做好設計,需要加強調查研究,找到符合基層實際的解決辦法,讓基層干部和人民群眾在減負中受益。

基層減負關鍵看有沒有解決實際問題

近幾年來,全黨上下糾正“四風”取得顯著成效,但形式主義、官僚主義在一定程度上存在,嚴重影響著各項工作的順利開展,制約著基層組織和經濟的健康發展。2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。形式主義突出問題解決得如何,為基層減負成效怎么樣,關鍵就要看是否使干部從一些無謂的事務中解脫出來,是否能督促和幫助基層干部把精力集中到解決難題、推動發展上?;瘓浠八?,就是要把以往應付文山會海、過頻考核、過度留痕的壓力,轉化為推動改革發展的工作動力,激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為,把更多精力用在全面建成小康社會的軌道上來。

基層減負說到底,行不行,關鍵看執行。所謂“切實管用”,就是要讓基層干部群眾有實實在在的獲得感——感覺到無謂的事務更少了,干的實事更多了,工作更高效了。如此減負,才能加分。

空談誤國,實干興邦。習近平總書記的告誡發人深省,廣袤的基層,是黨的方針政策最終落地的土壤,是廣大黨員干部干事創業的舞臺。樹立在基層一線解決問題的導向、培育求真務實的作風、形成實干苦干的氛圍,我們就能為千千萬實干者培厚土壤、播灑甘露,而他們的辛勤耕耘,必然能在未來結出更扎實、更豐碩的果實。(作者系定邊縣委常委、紀委書記、監委主任

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